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轉發:鄭州市城鄉建設局關于印發《2021年度“平安工地”創建活動實施方案》的通知
作者:鄭州市城鄉建設局 文章來源:鄭州市城鄉建設局網站 點擊數:894 更新時間:2021/3/29 11:42:41 【字體:

鄭建文〔2021〕49號

機關各處(室)、局屬各單位、各參建企業:

“平安工地”創建活動是平安建設爭先創優的重要內容,是推動平安建設工作的重要載體。為深入開展鄭州市建設工地平安建設工作,制定了《2021年度“平安工地”創建活動實施方案》,現印發你們,請認真貫徹落實。


2021年3月22日


鄭州市城鄉建設局2021年度“平安工地”創建活動實施方案

為深入推進建設工地的平安建設工作的開展,根據省政法委《關于開展基層平安建設“雙創”活動的方案》(豫綜治委〔2013〕2號)、市政法委《關于開展平安建設“細胞工程”創建活動的意見》(鄭綜治〔2013〕3號)及相關法律法規,結合我市建設工程管理實際,制定該實施方案。

一、 指導思想

以“習近平新時代中國特色社會主義思想”為指導,深入貫徹落實中央、省委、市委政法委工作會議精神,堅持以人為本,堅持統籌發展和安全,堅持“平安工地”創建載體,以法律、法規和規章為依據,依法加強建設工程生產安全和工程質量管理,進一步調動工程建設各方主體的積極性,進一步強化各方責任主體的責任意識,全面提升我市建設工地安全文明施工和工程質量管理的標準化水平。

二、 創建范圍

市城建局監管的各類房屋建筑和市政基礎設施工程、軌道交通工程及主要參建主體。

三、 創建目標

按照抓基礎、重實效,政府主導、企業參與,統籌組織、整體推進的原則,以建筑工地為基本細胞元素,以建設工程安全生產、文明施工、質量標準化工地創建為基礎,以生產安全和質量精品為重點,以平安、和諧、穩定、無不良影響為基本目標,通過標桿引領、示范引路,寓平安創建活動于工程建設管理全過程,不斷提升我市建設工程質量安全管理水平。

四、 平安工地創建標準

(一)達到我市施工現場質量、安全生產和文明施工標準化要求。

(二)無安全生產責任事故。

(三)工程質量符合強制性標準要求,無質量責任事故。

(四)工程建設過程中無違法違規行為記錄。

(五)不發生因不良行為、矛盾糾紛引發的拖欠工程款和民工工資等群體性事件。

(六)施工現場不發生刑事治安案件。

(七)不發生其它影響社會穩定的事件。

(八)深入開展平安建設、掃黑除惡專項斗爭等活動成效明顯,承辦市級行業主管部門以上平安建設宣傳活動或被媒體宣傳報道的優先考慮。

五、 組織領導

為加強組織領導,成立市城建局“平安工地”創建活動領導小組。

組 長:耿勇軍 市城建局黨組書記、局長

副組長:楊 旭 市城建局黨組成員、二級調研員

成 員:信訪處、法規處、審批辦、建管處、招投標處、質安處

領導小組下設辦公室,辦公室設在信訪處,信訪處處長兼任辦公室主任,主要負責各成員之間的協調和日常工作。

六、 評選辦法

1.基層推薦。以建設工程質量、安全管理標準化為基本條件,對照創建標準,根據日常監管考評情況,由質監站(含分站)、安監站(含分站)、市政監督站提出候選方案。其中,質監站和安監站各推選15處(含分站推薦5處)、市政質監站推選10處;

2.聯合審查。針對推選工程及其參建單位,法規處、信訪處、審批處、建管處、招標處、質安處等相關部門聯審認定,并出具認定意見。其中,建筑企業及施工現場安全生產標準化工地、安全生產事故認定由質安處牽頭,安監站具體實施;工程質量問題和違反強制性條文標準的認定由質安處牽頭,質監站和市政監督站具體實施;違法違規行為記錄和不良行為由法規處認定;工程建設的相關手續由審批辦進行認定;違法發承包、拖欠工程款和農民工工資由建管處牽頭,企業服務中心實施;群體性事件由信訪處認定;工程招投標情況由招投標處認定;刑事治安事件由工程所在地公安部門或街道辦事處出具相關證明。

3.擇優評選。原則上按照不超過30個“平安工地”創建目標,創建活動領導小組擇優評選出“平安工地”,并通報表彰。

七、 獎懲措施

對獲得“平安工地”的項目、主要參建單位及項目負責人,由市城建局在全行業進行通報表彰。并可以作為職稱評定的業績之一,對獲得“平安工地”的項目主要參建單位分別記入企業誠信優良信息。

對在“平安工地”創建中,弄虛作假,瞞報事故和不良行為的,經查實后取消企業誠信優良信息,并加記一次不良信息。局屬單位及機關工作人員因工作不負責任,造成評選結果失實的,給予通報批評,情節嚴重的依法依紀處理。

八、 工作要求

1.“平安工地”創建活動是我市“平安建設細胞工程”的重要組成部分,也是我局平安建設的一項重要工作,局機關各處(室)、局屬各單位、各工程參建主體要高度重視,進一步細化方案,確保活動全面開展、穩步推進。

2.相關處(室)、局屬單位要明確專人負責該項工作,建立健全工作臺賬,加強信息收集和上報工作,確保評審和認定結果的真實性和準確性。

3.發揮“平安工地”創建活動的載體作用,加強“平安工地”創建工作的日常管理,結合平安建設月報告工作,每月月底前該項活動進展情況報送領導小組辦公室。

附件:1.“平安工地”推薦表

   2.“平安工地”創建標準

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